經李克強總理簽批，國務院日前印發《關于積極推進“互聯網＋”行動的指導意見》(下稱《指導意見》)，這是推動互聯網由消費領域向生產領域拓展，加速提升產業發展水平，增強各行業創新能力，構筑經濟社會發展新優勢和新動能的重要舉措。 　　《指導意見》提出，要堅持開放共享、融合創新、變革轉型、引領跨越、安全有序的基本原則，充分發揮我國互聯網的規模優勢和應用優勢，堅持改革創新和市場需求導向，大力拓展互聯網與經濟社會各領域融合的廣度和深度。到2018年，互聯網與經濟社會各領域的融合發展進一步深化，基于互聯網的新業態成為新的經濟增長動力，互聯網支撐大眾創業、萬眾創新的作用進一步增強，互聯網成為提供公共服務的重要手段，網絡經濟與實體經濟協同互動的發展格局基本形成。到2025年，“互聯網＋”新經濟形態初步形成，“互聯網＋”成為我國經濟社會創新發展的重要驅動力量。 　　《指導意見》圍繞轉型升級任務迫切、融合創新特點明顯、人民群眾最關心的領域，提出了11個具體行動：一是“互聯網＋”創業創新，充分發揮互聯網對創業創新的支撐作用，推動各類要素資源集聚、開放和共享，形成大眾創業、萬眾創新的濃厚氛圍。二是“互聯網＋”協同制造，積極發展智能制造和大規模個性化定制，提升網絡化協同制造水平，加速制造業服務化轉型。三是“互聯網＋”現代農業，構建依托互聯網的新型農業生產經營體系，發展精準化生產方式，培育多樣化網絡化服務模式。四是“互聯網＋”智慧能源，推進能源生產和消費智能化，建設分布式能源網絡，發展基于電網的通信設施和新型業務。五是“互聯網＋”普惠金融，探索推進互聯網金融云服務平臺建設，鼓勵金融機構利用互聯網拓寬服務覆蓋面，拓展互聯網金融服務創新的深度和廣度。六是“互聯網＋”益民服務，創新政府網絡化管理和服務，大力發展線上線下新興消費和基于互聯網的醫療、健康、養老、教育、旅游、社會保障等新興服務。七是“互聯網＋”高效物流，構建物流信息共享互通體系，建設智能倉儲系統，完善智能物流配送調配體系。八是“互聯網＋”電子商務，大力發展農村電商、行業電商和跨境電商，推動電子商務應用創新。九是“互聯網＋”便捷交通，提升交通基礎設施、運輸工具、運行信息的互聯網化水平，創新便捷化交通運輸服務。十是“互聯網＋”綠色生態，推動互聯網與生態文明建設深度融合，加強資源環境動態監測，實現生態環境數據互聯互通和開放共享。十一是“互聯網＋”人工智能，加快人工智能核心技術突破，培育發展人工智能新興產業，推進智能產品創新，提升終端產品智能化水平。 　　《指導意見》提出了推進“互聯網＋”的七方面保障措施：一是夯實發展基礎，二是強化創新驅動，三是營造寬松環境，四是拓展海外合作，五是加強智力建設，六是加強引導支持，七是做好組織實施。