1月5日，國(guó)家工商總局公布了微軟反壟斷案的最新進(jìn)展。總局專案組對(duì)微軟公司、微軟大中華區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行反壟斷詢問(wèn)調(diào)查。這讓已經(jīng)歷時(shí)兩年半的微軟中國(guó)反壟斷案再次引發(fā)關(guān)注。 　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，始于2013年6月份的微軟反壟斷案，涉及的是我國(guó)反壟斷法第十七條“濫用市場(chǎng)支配地位”。之所以該反壟斷案一直沒(méi)有更詳細(xì)的內(nèi)容公布，可能是該案與傳統(tǒng)的反壟斷案不同，它涉及到的技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)問(wèn)題比較復(fù)雜，在發(fā)布信息上，執(zhí)法部門(mén)選擇更加謹(jǐn)慎的態(tài)度。 　　微軟操作系統(tǒng)在中國(guó)占九成市場(chǎng)份額 　　根據(jù)國(guó)家工商總局公布的消息，微軟在反壟斷案調(diào)查以來(lái)獲取的電子數(shù)據(jù)中存在“重大問(wèn)題”。總局要求該公司就此進(jìn)行說(shuō)明，并在詢問(wèn)調(diào)查結(jié)束后，提交完整說(shuō)明材料。不過(guò)，所謂“重大問(wèn)題”是什么問(wèn)題，并未有更詳細(xì)內(nèi)容披露。記者向微軟（中國(guó)）相關(guān)人士詢問(wèn)，也沒(méi)能得到正面回答。 　　公開(kāi)資料顯示，2013年6月份，有企業(yè)舉報(bào)微軟對(duì)其Windows操作系統(tǒng)和Office辦公軟件相關(guān)信息沒(méi)有完全公開(kāi)，造成了該系統(tǒng)和軟件在兼容性、搭售、文件驗(yàn)證上存在問(wèn)題，這涉嫌違反中國(guó)《反壟斷法》。 　　國(guó)家工商總局就此展開(kāi)核查，并于2014年6月份對(duì)微軟進(jìn)行立案調(diào)查，此后又多次公布工作進(jìn)展。 　　兼容性、搭售、文件驗(yàn)證等一直是微軟備受詬病的問(wèn)題。此前，歐盟、美國(guó)、韓國(guó)等地對(duì)微軟的反壟斷案也多是針對(duì)這些方面。 　　消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)Windows操作系統(tǒng)時(shí)，須同時(shí)安裝微軟的其他軟件。即便是這些軟件有替代產(chǎn)品的，但因?yàn)槲④洓](méi)有公開(kāi)Windows操作系統(tǒng)的源代碼，這些軟件無(wú)法與該操作系統(tǒng)對(duì)接。 　　根據(jù)第三方數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)CNZZ此前發(fā)布的數(shù)據(jù)，2014年3月份，中國(guó)的操作系統(tǒng)市場(chǎng)是Windows的天下，其所占份額為90.27%。 　　不過(guò)專家表示，判定一個(gè)公司是否“濫用市場(chǎng)支配地位”是一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程。要先界定相關(guān)市場(chǎng)，再確定市場(chǎng)份額，然后再確定企業(yè)的市場(chǎng)支配地，最后還要對(duì)對(duì)企業(yè)實(shí)施的涉嫌濫用市場(chǎng)支配地位的行為做分析。 　　微軟或利用系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)惡性競(jìng)爭(zhēng) 　　南開(kāi)大學(xué)法學(xué)院教授許光耀介紹，Windows系統(tǒng)在電腦操作系統(tǒng)中擁有支配地位，幾乎所有的應(yīng)用軟件須在這一系統(tǒng)上運(yùn)行，如果不能與它兼容，就無(wú)法推出應(yīng)用軟件。判定此問(wèn)題是否涉嫌壟斷，在于微軟是否存在阻礙其他產(chǎn)品與微軟軟件兼容，其目的是否在于排斥其他的應(yīng)用軟件進(jìn)入市場(chǎng)。 　　“濫用市場(chǎng)支配地位有這么一條，就是不能在沒(méi)有正當(dāng)理由的情況下搭售商品。”反壟斷法律師方正宇說(shuō)。 　　根據(jù)方正宇分析，雖然微軟在中國(guó)的反壟斷案已經(jīng)進(jìn)行了兩年多，但是由于該案不同于傳統(tǒng)的反壟斷案，它涉及到的技術(shù)問(wèn)題非常復(fù)雜，可能還會(huì)持續(xù)一段時(shí)間，案件的走向也很難判定。如果工商總局判定微軟涉嫌違反反壟斷法，微軟也可以通過(guò)司法程序進(jìn)行申訴。 　　方正宇認(rèn)為，此次工商總局公布信息，可能是總局已經(jīng)掌握了一些情況，需要微軟就此作出說(shuō)明。如果最終判定微軟違法，濫用市場(chǎng)支配地位的，由反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，并處上一年度銷(xiāo)售額百分之一以上百分之十以下的罰款。 　　而最后的罰款對(duì)于微軟來(lái)說(shuō)是很大的創(chuàng)傷，不過(guò)由于無(wú)法確定微軟涉嫌違法的是Windows操作系統(tǒng)還是Office辦公系統(tǒng)，上述銷(xiāo)售額的范圍也就無(wú)法確定。 　　2015年1月5日國(guó)家工商總局專案組對(duì)微軟公司、微軟大中華區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行反壟斷詢問(wèn)調(diào)查 　　2014年7月28日國(guó)家工商總局專案組對(duì)微軟公司在中國(guó)大陸的四個(gè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所突擊檢查 　　2014年6月國(guó)家工商總局對(duì)微軟進(jìn)行立案調(diào)查 　　2013年6月有企業(yè)舉報(bào)微軟對(duì)其Windows操作系統(tǒng)和Office辦公軟件相關(guān)信息沒(méi)有完全公開(kāi)，造成了該系統(tǒng)和軟件在兼容性、搭售、文件驗(yàn)證上存在問(wèn)題，這涉嫌違反中國(guó)《反壟斷法》。國(guó)家工商總局就此展開(kāi)核查