攜程機(jī)票走不了 究竟是誰(shuí)的錯(cuò)?
最近,攜程因機(jī)票糾紛事件臉都被打腫了。網(wǎng)友@ttdz微博爆料,因在攜程正規(guī)渠道上買到假機(jī)票,自己在日本羽田機(jī)場(chǎng)被要求配合調(diào)查3小時(shí),名譽(yù)受損。該網(wǎng)友在微博上吐槽遭遇后,微博轉(zhuǎn)發(fā)次數(shù)近萬(wàn)。
據(jù)了解,事發(fā)之后,攜程第一時(shí)間與違規(guī)出票的平臺(tái)停止合作,并竭力尋找當(dāng)事人,力圖對(duì)其損失減少到最低,并發(fā)布聲明稱將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)于供應(yīng)商的監(jiān)管。這也是互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)少有的積極應(yīng)對(duì)消費(fèi)者投訴的作法。
復(fù)盤(pán)此案,正規(guī)渠道買來(lái)的機(jī)票是盜用其他人積分兌換的免費(fèi)票,發(fā)現(xiàn)投訴后,第二張票居然又是他人積分兌換的違規(guī)機(jī)票。乍一看攜程“店大欺客”令人義憤填膺,細(xì)想,這一板子打在攜程身上,有點(diǎn)冤。該打的其實(shí)應(yīng)該是整個(gè)票代市場(chǎng)。
事實(shí)上,票代市場(chǎng)水深莫測(cè),尤其是國(guó)際機(jī)票,票代在操作上有很多潛規(guī)則。
比方說(shuō),票代賣出一些特價(jià)票,但未向消費(fèi)者說(shuō)明不可退改簽,消費(fèi)者在外國(guó)需要進(jìn)行退改簽操作時(shí)面臨許多麻煩,不得不付出更多成本。這些特價(jià)票極有可能是代理人編造客戶名字虛占座位,然后再去招攬客人,成交之后把原來(lái)編造的人名改成客人名字,或者是將團(tuán)隊(duì)機(jī)票賣給散客。有一些已經(jīng)下單的機(jī)票卻不可預(yù)訂。還有一些常見(jiàn)的貓膩,比如機(jī)票代理會(huì)通過(guò)自費(fèi)補(bǔ)貼、積分兌換或者將團(tuán)體票分拆銷售等方式,銷售更低的票價(jià)。
無(wú)獨(dú)有偶,近日去哪兒網(wǎng)被多家航司集中“封殺”,由頭(或者說(shuō)借口)其實(shí)也是因票代市場(chǎng)無(wú)序監(jiān)管缺位導(dǎo)致的機(jī)票糾紛,而吃的啞巴虧。
既然亂象迭出,那么,為何監(jiān)管部門(mén)不一竿子打死票代行業(yè)呢?
眾所周知,航段組合成千上萬(wàn),沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)價(jià)亦無(wú)折扣,各種稅費(fèi)五花八門(mén),價(jià)格隨匯率實(shí)時(shí)變化。國(guó)際機(jī)票更沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)價(jià)之說(shuō),而是根據(jù)市場(chǎng)需求浮動(dòng)的。
以北京到倫敦的航程為例,時(shí)間比較合適的航程除直飛外,還有通過(guò)香港一次中轉(zhuǎn),或在巴黎、阿布扎比、伊斯坦布爾、阿姆斯特丹等地中轉(zhuǎn)的聯(lián)程航班,這還沒(méi)算三程及以上的聯(lián)程航班。僅這幾種飛行路線去程就有數(shù)十種航班組合和幾百種艙位組合,如果沒(méi)有票代和平臺(tái),消費(fèi)者根本無(wú)從選擇。
回溯到20年前,航空公司壟斷票價(jià)市場(chǎng),沒(méi)有平臺(tái)和票代的日子,普通人是坐不起飛機(jī)的。在這樣一個(gè)相對(duì)壟斷的行業(yè),攜程、去哪兒網(wǎng)之類的這些平臺(tái),就是通過(guò)各種方式推出便宜機(jī)票,為消費(fèi)者便捷的選擇便宜、合適的票價(jià)而服務(wù),而這其中難免有紕漏。攜程聲稱,每天機(jī)票客人到場(chǎng)無(wú)票發(fā)生概率低于萬(wàn)分之二。
難道票代亂象就沒(méi)有監(jiān)管了嗎?非也。事實(shí)上,不僅有監(jiān)管,而且“婆婆”還多得很,小編掐指一算,至少有民航總局、地區(qū)民航局、IATA、中國(guó)航信、凱亞公司、航空公司、工商、稅務(wù)、城管等等。
據(jù)了解,民航局早就已經(jīng)將票代管理放開(kāi)。
2006年國(guó)內(nèi)機(jī)票代理行業(yè)的約束性法規(guī)《國(guó)務(wù)院37號(hào)令》廢止,民航地區(qū)管理局對(duì)代理人的市場(chǎng)監(jiān)管權(quán)移也交給行業(yè)自律組織中航協(xié)。但作為行業(yè)自律組織,中航協(xié)對(duì)票代的監(jiān)管是自律性監(jiān)管,不是政府機(jī)構(gòu)的強(qiáng)制性監(jiān)管。中航協(xié)主要是依據(jù)中航協(xié)的章程對(duì)票代的資格認(rèn)證進(jìn)行把關(guān)。因此,中航協(xié)只能約束正規(guī)資質(zhì)的代理,對(duì)一張桌子一部電話的“黑票代”并沒(méi)有執(zhí)法權(quán)。而工商、稅務(wù)只能象征性地清查營(yíng)業(yè)執(zhí)照、繳稅問(wèn)題,城管只能加派警力清掃小廣告。更別提區(qū)區(qū)攜程和去哪兒網(wǎng)這類平臺(tái)。
既然這個(gè)行業(yè)良莠不齊,又缺乏真正意義上的行業(yè)監(jiān)管,攜程、去哪兒網(wǎng)之類的平臺(tái)可以做的,是盡可能通過(guò)技術(shù)方式和優(yōu)勝劣汰規(guī)則去凈化和規(guī)劃票代行業(yè),與航司、中航協(xié)一起來(lái)解決這個(gè)頑疾,共同監(jiān)管機(jī)票代理商,對(duì)違規(guī)銷售里程積分或免票、大客戶政策、特殊產(chǎn)品的代理商進(jìn)行查處,徹底整頓票代市場(chǎng),消費(fèi)者為第一,承擔(dān)起行業(yè)責(zé)任。
說(shuō)到底,無(wú)論攜程,還是去哪兒網(wǎng),都是票代市場(chǎng)亂象的受害者,這板子打的著實(shí)有點(diǎn)冤。不過(guò),類似案件會(huì)加強(qiáng)攜程等平臺(tái)整頓票代市場(chǎng)的決心,加速解決票代痼疾,相信最終規(guī)范票代市場(chǎng)指日可待。